最近，几则关于小房的消息，使得这个热议已久的话题再次成为人们关注的焦点。
9月份，济南市某区靠近区政府的一大片小产权房被拆除；近日，广州市国土资源和房屋管理局针对有的区域再现推销小产权房现象发出公告，郑重提醒市民“不要抱有任何侥幸心理去购买小产权房”，相关负责人称，购买小产权房不但无法办理房屋产权登记，一经查实还将被没收购房款；10月12日，东台市国土资源局局长吴洪杰在东台市人民政府网站的在线访谈中称，对于属于“历史原因”且符合城市规划的小产权房暂不拆除，将等国家相应政策出台后进行处理。
虽然国土资源部已经对小产权房定了性：至少是违法建筑，但从各地政府的具体做法上可以看出，大家都没有对小产权房出重拳：一律拆除。因此，许多人在猜测，也许政府会对部分小产权房“网开一面”。那么，小产权房到底将何去何从？
业界猜想：部分小产权房可“转正”？
10月12日，在东台市人民政府网站的在线访谈中，东台市国土资源局局长吴洪杰一席关于分三类处理小产权房的谈话，再度引起了业界的猜测。
在线访谈中，网友“城中村租房人”问，自己买的是小产权房，买时就忐忑不安，今后的政策会是啥样子？
吴洪杰当时表示，小产权房有两种，一种是违法占地，再一种是违法建设。去年年底，东台市在集中整治违法占地和违法建筑时，对小产权房进行了统一的清查、统计，并区别情况，拟进行三类处理。
第一类是老百姓已经购买并入住的，这种情况属历史原因，暂时没有进行拆除。第二类是刚建好不久，也全部销售完毕，但购买者并未入住的。如果第一类及第二类情况都符合城市规划，下一步规划的仍然是住宅，将等国家相应政策出台后进行处理。
第三类是不符合城市规划也不符合土地利用总体规划的，一律拆除。并且，今后将严厉打击违法占地、违法建设行为，杜绝此类情况发生。
吴洪杰还提醒网友，在购房时，一定要看开发商有没有土地证，有没有预售证再作决定，不然你的资产将不受法律保护。
尽管吴洪杰肯定了小产权房的违法性，但由于对“符合城市规划，下一步规划的仍然是住宅”的小产权房采取的是暂且不拆、等候相应政策出台的做法，因此很多人认为这有可能为部分小产权房的转正埋下伏笔。
东台风雅颂小区业主王学敏告诉记者，虽然自己购买的小产权房现在还未办理房产证，但她对办证充满信心。“我们小区住了这么多人，拆是不可能的，毕竟买房钱都是一家人的血汗钱，政府不可能一拆了之。随着时间的推移，为买房�税炖�房产证应该是最合乎民意的解决办法。”
王学敏同时坦承，自己起初在购买这套房子的时候也曾忐忑不安，好久才下定决心，现在看到深圳对于部分小产权房已经准备合法化，所以她认为小产权房的前景还是比较乐观的。
据悉，深圳市已经通过《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》，其中规定，违法建筑除未申报的外，符合确认条件的可办理初始登记，依法核发房产证。这标志着深圳小产权房可在全国拿到首个“准生证”。
政策环境国土部要求坚决叫停小产权房
虽然深圳市的做法为小产权房的出路打开了一扇天窗，但国家对于小产权房的态度依然很强硬。
近日，国土资源部发布《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》（以下简称“通知”）强调，对取得土地后满两年未动工的建设项目用地，应依照闲置土地的处置政策依法处置，促进尽快利用。
通知强调，严肃查处违反土地管理法律法规新建“小产权房”和高尔夫球场项目用地。通知要求，对在建在售的以新农村建设、村庄改造、农民新居建设和设施农业、观光农业等名义占用农村集体土地兴建商品住宅，必须采取强力措施，坚决叫停管住并予以严肃查处。
根据统计数据，截至2007年上半年，全国实有村镇房屋建筑面积已达到330亿平方米，其中，住宅270亿平方米左右；公共建筑近30多亿平方米；生产性建筑30亿平方米左右。
通过带房入城、旧城改造、合村并镇、新农村建设、城镇居民的依法建造、村集体直接开发、合作开发、各种形式的信托持有等多种途径和形式，小产权房已达到现存全国实有村镇房屋建筑面积330亿平方米的20%以上。
2008年开始实施的新《城乡规划法》一度被认为是化解小产权房难题的钥匙。
第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日通过了《中华人民共和国城乡规划法》，并于2008年1月1日起施行。但是2007年12月11日，国务院常务会议指出:“城镇居民不得到农村购买小产权房屋。”“国家对于小产权房的态度有明确的制度、法律和政策依据，这一点不言而喻。”“除此之外，可能还基于三方面考虑：一是耕地保护红线问题。如果小产权房合法化，允许乡镇政府和农民开发的话，那么‘18亿亩’的全国耕地保护红线可能守不住。二是城市规划问题。如果允许乡镇政府来开发房地产，他们很可能只从自己乡镇发展的角度出发，而不会顾及整体的城市规划，从而造成很多问题。三是国家的财政收入。”河南财经学院研究院常务副院长李晓峰说。
据悉，现在国土资源部虽然明令禁止开发交易小产权房，但是也明确表示不会出台全国统一的政策。
因为他们也认识到，不同地方的情况千差万别，很难用全国统一的政策规定来处理。他们只能明确，小产权房在总体上是不合法的，不受法律保护。但究竟怎么处理，还是留给地方政府一定的操作空间，不搞一刀切。
【存废皆难】
小产权房“剪不断，理还乱”
虽然目前关于小产权房处置全国没有一个统一的办法，但小产权房的悄然发展有两个背景不容忽视：一是商品房价格不断攀升，超出了许多城镇居民的购买能力。他们希望找便宜一点的房子，而小产权房正好迎合了这种需求。二是农民觉得自己开发小产权房更容易实现收益。正是这两个背景，使得双方开发交易小产权房的积极性很高，也使小产权房屡禁不绝。“原本属于渔村的深圳，其所属大量土地都为集体土地。该城市的快速发展使其形成众多城中村，也由此形成了深圳独特的历史遗留问题。而其他城市却不尽相同。以东台为例，小产权房主要包括两类，一类是村民的安置房中剩余的房产，另一类是与村民没有关系，完全出于利益考虑，为城市居民建造的房屋。
在东台市北边的城乡接合区域，小产权房已经越来越多。而在北京的密云、涿州等地，小产权房更是蔚为壮观。不管是北京，还是东台，都暴露出法律、法规在此方面的空白，因此才会有大量的小产权房得以出现和生存。”在河南财经学院教授刘社看来，小产权房之所以有市场，一方面是因为高房价下人们被逼无奈，所以铤而走险；另一方面，小产权房的房价也显示出房屋除去地价和各种税费的真实成本。她认为，小产权房虽然存在很多问题，但是对于已经发生的事实，还是应当以积极的态度给予解决为好。这是一个最终要解决的问题。“即使以后不放开，也要把以前已经成为事实的项目放开。”
刘社同时也提醒，如果对小产权房不进行严格把控，那么势必会造成市场的无序竞争。
东台您好置业有限公司总裁曹天则认为，小产权房是房地产市场的伴生物，它的市场，很大程度是被商品房高高在上的价位逼出来的。一部分买不起商品房的城镇居民，通过购买小产权房来实现自己改善住房条件的梦想。而乡村通过出售小产权房，则获得了土地增值的利润，实现了财富积累。就交易本身而言，它虽然不合法，但也具备合理性。“买房犹如谈恋爱，可以只谈恋爱不结婚。小产权房没有房产证，但它却并不妨碍业主居住。”曹天认为，只保持“存在状态”，也不失为小产权房的出路之一。
东台市房管局一官员则告诉记者说，如果一概取缔“木已成舟”的小产权房，通过强制拆迁或没收购房款等手段来处理，只会使住房矛盾激化，使卖房者和购房者都难以承受财物两失的打击。“可以采取分而治之的办法来处理。
比如：第一，对于符合规划、在集体建设用地和宅基地上建成的小产权房，可按一定程序将其纳入不再交易但可合法拥有和居住的管理范畴；第二，对于不符合规划的占地规模比较大的小产权房，可以修改规划，然后按照第一种情形处理；第三，对于完全不符合规划要求、在技术设计上也不合格的小产权房，则宜予以拆除，拆除时，对房主给予一定的补偿。”该官员说。
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