为落实《国务院办公厅关于促进市场平稳健康发展的通知》(即“国11条”)要求，依法加强监管，增强土地政策参与房地产市场宏观调控的针对性和灵活性，国土资源部10日公布了《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》。国土部此番新政共有四条：

一、通知要求，各地确保保障性住房用地供应，保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地，不低于住房建设用地供应总量的70%。保障性住房用地不得从事商业性房地产开发，因城市规划调整需要改变的，应由政府收回，另选地块供应。

此新政的贯彻实施，将彻底改变房地产市场的供应格局，房地产市场将出现保障性住房房、自住型中小套型商品房为主，中高端商品房为辅的合理供应格局，房地产市场将彻底告别商品房时代。国土部新政将彻底改变房地产市场的供求关系，将令畸高房价在极短的时间内得到理性回归。

二、严格规范商品房用地出让行为。要求各地土地出让最低价不得低于出让地块所在地级别基准地价的70%，竞买保证金不得低于出让最低价的20%。严格依法处置闲置房地产用地。对用地者欠缴土地出让价款、闲置土地、囤地炒地、土地开发规模超过实际开发能力以及不履行土地使用合同的，各地国土资源管理部门要禁止其在一定期限内参加土地竞买。

此新政的贯彻实施将在很大程度上增加土地的利用率，加快开发商的推盘速度，这样囤地、捂盘现象将大为减少。而一旦开发商推盘速度加快，则市场供求关系必将出现逆转，房价下跌将是必然。

三、通知要求，严格规范土地出让底价。土地出让成交后，必须在10个工作日内签订出让合同，合同签订后1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款，余款要按合同约定及时缴纳，最迟付款时间不得超过一年。

此新政的贯彻实施，将在很大程度上考验开发商的资金链，开发商在付出不菲代价拿地后，势必加快项目开发及推盘速度以期快速从市场拿钱。这样，必将令市场竞争加剧，从而令促销打折成为常态，房价下跌将是必然。

四、对房价过高，以及房价上涨过快的城市，通知要求“各地可选择部分地块，按照政府确定的限价房项目采用竞低价办法”招拍挂出让土地，发挥抑制房价上涨过快的调节作用。并严格控制大套型住房建设用地，严禁向别墅供地。

大力发展限价房是兑现政府加大普通商品住宅供应承诺的最好方式，而限价房供应的数量又取决于限价房用地的供应量。国土部此番新政，将在很大程度上提高普通商品房即限价房的供应量，这样商品房价格下跌是必然的事。

纵观国土部四条新政，国土部从土地供应、规范拿地行为、严格土地款的收缴、价低者得限价房用地等方面对房地产进行调控。我们可以说，国土部新四政，犹如四把利剑，直刺高房价心脏，畸高房价必将出现合理回调。

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